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同时，地方军政民政则恢复隋初的州县两级制，同时沿袭隋朝法度，在国内及边境重要地区设置总管，全权统带辖区内的州县府兵，为大唐征战效力。

武德七年，也就是公元624年，李渊认为全国基本统一，政局已经趋于稳定，于是在封德彝等大臣的建议下，为结束特殊时期的军事统治，废总管，改称都督，但府兵的体系仍旧予以保留。

凡统十州县以上的地方，设置大都督府，其余地方则分设中都督府、下都督府。当时，全国范围有资格直接设立大都督府的包括洛、荆、并、幽、交共五个大州。都督府中设都督一人，长史一人及录事、参军等员属，主要负责地方军的统御，与骠骑府和车骑府等州县军府协调节制辖区府兵。

后来，骠骑府和车骑府又合并改称为折冲府，作为各地府兵的基层组织，承担征募、训练和作战的任务。各地折冲府以人口规模分上、中、下三等，上府直辖兵员一千二百人至一千五百人，中府直辖一千人，下府直辖八百人，所属的府兵兵士皆通称卫士。每府设折冲都尉一人，左右果毅都尉各一人，别将、长史、兵曹、参军各一人，作为府一级的指挥机构。而州府以下的，则以三百人为团，设校尉及旅帅；五十人为队，设队正、副；十人为火，设火长。

举凡百人以上的跨区调动，均须皇帝叱令和兵部勘合，否则以谋逆叛乱论处。

因此，除了遇到大规模的战事之外，像眼下这种专门为练兵而组织的军队集结，对大唐来说也算是比较少见的。

连着两三天的时间里，长安城附近的十几个州县，无论隶属于京畿道的，还是划归在关内道的，全都喧嚣动员起来。各条通往京城的大路上，随处可见顶盔掼甲、手持刀枪的大唐将士，高举着不同番号的旌旗，排着整齐肃杀的队列，朝长安进发。

而临近长安的大河河面上，也比往日多了不少宽头平底、三桅长帆的巨型漕船，拉满从洛阳等地运来的粮食、草料，络绎不绝的驶向帝都。

李世民端坐高头大马，举起鞭子，指了指不远处一队正在进入兵营的军旅，说道：“赵兄，这些是来自渭州的府兵，他们的旗号上绣着金翅云雀，非常好认。”

赵亮听他介绍，连忙用手搭起了眼帘，遥遥观望那支规模在两千上下的队伍，问道：“他们是编列在秦王麾下吗？”

“不，并非由本王指挥，”李世民笑了笑：“按照太子之前公布的计划，渭州兵马应该是划归柴绍那队。”

此时，赵亮和李世民正位于长安延平门外的一处高地上，离他们不远的地方，就是此次新法练兵的临时大营。

赵亮瞧着那边人喊马嘶的热闹景象，轻轻叹了一声，道：“殿下，这回的事情我没能办好，给你找麻烦啦。”

闻听此言，李世民从容道：“哎，赵兄说的是哪里话？本王应该谢你才对。若不是问事郎及时向父皇建言，又怎么会有眼下这三家练兵、校军大试的结果呢？我和柴绍贤弟能介入进来，不管怎么说，也可以最大程度的制衡东宫独揽兵权，给长安造成安全上的威胁。”

“可是……你手下的天策将领……”赵亮叹道：“唉，不也被他们给拆散了吗？”

李世民显得颇为自信：“赵兄多虑了。尉迟他们原本就是吃着皇粮的大唐武将，为朝廷效命理所应当，如何不能调动从属？话又说回来，拆散不等于心散，离开也不代表分化。倘若他们对我李世民没有信心，留之也是无用；倘若我对他们没有信心，又怎堪这天策上将军的职分？”

赵亮听得心中佩服：千古明君就是千古明君，胸怀气度远非常人所能及。

不过，想归这么想，他还是忍不住提醒道：“秦王殿下知人善任，小弟我无话可说。但此事毕竟会在一定时期内，动摇削弱你手中的势力，不可不防啊。”

李世民点点头，表示自己接受了赵亮的善意，说道：“不瞒赵兄，其实本王现在更担心的是另外两件事情，而且还想听听你的意见。”

“哦？殿下担心什么？”赵亮有些好奇。

“昨天，萧瑀萧大人来面见本王，”李世民的语气忽然加重了几分：“赵兄应该知道他所为何事吧。”

赵亮微微颔首：“当然知道。陛下让萧瑀负责查办琼台凤冠遭遇劫夺的案件，不管从哪个角度讲，他都需要跑去找您谈一谈的。”

李世民苦笑了一下，叹道：“问题就出在这里。满朝文武都晓得，姑父平素与我的关系最好。当年父皇起兵之时，金城校尉薛举亦聚众作乱，号称“西秦霸王”。由于薛举的势力主要盘踞在河西陇右一带，严重威胁长安的安全，所以父皇派我带兵前去讨伐。那个时候，萧瑀恰好是河池太守，他听说我大军过境，便和姑母设家宴款待，并且还将河池所有兵马都交由我来指挥。”

赵亮感慨道：“乱世英雄起四方，有枪便是草头王。在那种天下纷争的时期，萧瑀肯把兵权拱手相让，的确说明他对殿下另眼相看。”

“所以父皇的这个安排，大有深意啊。”李世民道：“琼台凤冠在长安城外的井口镇附近遭遇劫夺，五十名长林军和三十个靺鞨勇士一夜之间几乎全军覆没，倘若纯以实力和动机而论，在外人看来，世民恐怕要排在嫌疑榜首才对。”